Γνωμοδότηση μου ως συντάκτης Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
Η οδηγία 2006/123/ΕΚ (Οδηγία για τις Υπηρεσίες) θεσπίζει τις γενικές διατάξεις που διευκολύνουν την άσκηση της ελευθερίας εγκατάστασης στα κράτη μέλη και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών μεταξύ των κρατών μελών. Προβλέπει, μεταξύ άλλων, ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνούν για τη διοικητική απλούστευση. Στο πλαίσιο της στρατηγικής για την ενιαία αγορά, η θέσπιση μιας ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών θα αυξήσει την ασφάλεια και θα μειώσει τους φραγμούς για τους παρόχους υπηρεσιών που επιθυμούν πρόσβαση σε άλλες αγορές της ΕΕ καθώς και επέκταση των δραστηριοτήτων τους, καθιστώντας ευκολότερη και λιγότερο δαπανηρή τη δυνατότητα παροχής υπηρεσιών, ενώ παράλληλα θα μπορούσαν ενδεχομένως να έχουν δευτερογενείς συνέπειες σε άλλους κλάδους και να ενισχύσουν την ανάπτυξη της οικονομίας. Η παρούσα πρόταση οδηγίας, η οποία υποβάλλεται παράλληλα με πρόταση κανονισμού, θεσπίζει το νομικό και λειτουργικό πλαίσιο της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής κάρτας υπηρεσιών και ρυθμίζει, μεταξύ άλλων, τους όρους επιλεξιμότητας, τις αρμοδιότητες των κρατών μελών καταγωγής και υποδοχής, την ισχύ και τις προϋποθέσεις αναστολής ή ανάκλησής της. Η ευρωπαϊκή ηλεκτρονική κάρτα θα μπορούσε να εφαρμοστεί σε επιχειρηματικές και κατασκευαστικές υπηρεσίες, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας για τις υπηρεσίες, με στόχο να μειωθεί η διοικητική πολυπλοκότητα για τους παρόχους υπηρεσιών που επιθυμούν να επεκτείνουν τις διασυνοριακές δραστηριότητές τους με προσωρινό ή περισσότερο μόνιμο τρόπο. Ωστόσο, η Επιτροπή στην πρότασή της δε λαμβάνει επαρκώς υπόψη της τις ανησυχίες των κρατών μελών, των συμφεροντούχων και της βιομηχανίας. Κατά συνέπεια, η εισηγήτρια είναι της γνώμης ότι η Επιτροπή θα πρέπει να βελτιώσει σημαντικά την πρότασή της.
Η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας καλεί την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να προτείνει την απόρριψη της πρότασης της Επιτροπής.